美国签令限制外国电网设备多家上市公司回应
<div class="txtinfos" id="ContentBody" style="margin-top:0;"><p style="display:none;height:1px;overflow:hidden;"><br /></p><!-- EM_StockImg_Start --><p style="text-align:center;"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1200" data-code="BK1200|90|1" data-code2="BK1200|90|2|" class="EmImageRemark" target="_blank"><img src="https://webquoteklinepic.eastmoney.com/GetPic.aspx?nid=90.BK1200&imageType=k&token=28dfeb41d35cc81d84b4664d7c23c49f&at=1" border="0" alt="K图 BK1200_0" data-code="K BK1200|90|1" data-code2="K BK1200|90|2|" style="border:#d1d1d1 1px solid;" width="578" height="276" /></a></p><!-- EM_StockImg_Start --><!-- EM_StockImg_End --><!-- EM_StockImg_Start --><!-- EM_StockImg_End --><p> 美国对<span id="Info.116.02380"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/116.02380" class="keytip" data-code="116,02380">中国电力</a></span>设备的管制再度升级。</p><p> 据白宫消息，当地时间8月26日，美国总统特朗普签署第14420号行政命令，宣布美国“主<span id="bk_90.BK0428"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK0428" class="keytip" data-code="90,BK0428">电力</a></span><span id="bkquote_90.BK0428"></span>系统”进入国家紧急状态，以国家安全为由全面收紧外国制造<span id="bk_90.BK0457"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK0457" class="keytip" data-code="90,BK0457">电网设备</a></span><span id="bkquote_90.BK0457"></span>的采购、进口与安装。</p><p> 这是继2020年5月第13920号行政令后，美国再次以国家安全名义对外国主干<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK0457" class="em_stock_key_common" data-code="90,BK0457">电网设备</span>实施进口限制。</p><p> 该行政命令援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）和《国家紧急状态法》，认定外国大型<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK0428" class="em_stock_key_common" data-code="90,BK0428">电力</span>系统电气设备的供应问题对美国国家安全、外交政策及经济构成“不寻常且极端的威胁”，并禁止美国企业采购、进口或安装特定外国制造的主<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK0428" class="em_stock_key_common" data-code="90,BK0428">电力</span>系统设备，包括变电站变压器、大型发电机、工业控制系统、<span id="bk_90.BK1033"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1033" class="keytip" data-code="90,BK1033">电池</a></span><span id="bkquote_90.BK1033"></span>储能系统及相关的关键软件和数字功能等。</p><p> 行政令要求美国能源部在120天内制定配套实施规则，在180天内提出《联邦采购条例》修订建议，在联邦能源基建采购中优先采购美国本土制造设备。行政令同时授权能源部长对已安装的相关设备施加限制，但不适用于地方配电设施。</p><p> 8月27日，中国外交部发言人林剑在例行记者会上回应称，中方一贯反对泛化国家安全概念、打压别国企业的做法，希望美方为各国企业经营提供公平、公正、非歧视的环境。</p><p> 中国是全球第一大<span id="bk_90.BK1200"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1200" class="keytip" data-code="90,BK1200">电力设备</a></span><span id="bkquote_90.BK1200"></span>制造国。据<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/116.02380" class="em_stock_key_common" data-code="116,02380">中国电力</span>企业联合会统计，2025年中国变压器产能已占据全球60%的份额，连续多年稳居世界第一。</p><p> <span id="stock_106.GS"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/106.GS" class="keytip" data-code="106,GS">高盛</a></span><span id="quote_106.GS"></span>3月报告显示，在全球供需失衡的背景下，中国变压器出口正进入加速通道。从出口目的地分布来看，中东、亚洲、欧洲、美洲、非洲占比分别为34%、26%、21%、14%和6%。中国目前在美国变压器市场的份额仍仅约4%，而美国整体对进口变压器的依赖度高达约72%。今年1-2月，中国变压器对美出口额同比增长182%。</p><p> <span id="stock_0.000776"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.000776" class="keytip" data-code="0,000776">广发证券</a></span><span id="quote_0.000776"></span>根据海关总署数据统计，今年7月国内变压器出口额54.47亿元，同比增长26.44%，1-7月累计出口额329.53亿元，同比增长31.85%。</p><p> 受上述消息影响，A股电源设备板块27日开盘即全面承压。截至8月27日收盘，<span id="stock_0.002028"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002028" class="keytip" data-code="0,002028">思源电气</a></span><span id="quote_0.002028"></span>(002028.SZ)、<span id="stock_1.688676"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/1.688676" class="keytip" data-code="1,688676">金盘科技</a></span><span id="quote_1.688676"></span>(688676.SH)、<span id="stock_0.301291"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.301291" class="keytip" data-code="0,301291">明阳电气</a></span><span id="quote_0.301291"></span>(301291.SZ)股价同比分别下跌10%、7.71%、6.97%。</p><p> <span id="stock_0.300617"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.300617" class="keytip" data-code="0,300617">安靠智电</a></span><span id="quote_0.300617"></span>(300617.SZ)、<span id="stock_0.002270"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002270" class="keytip" data-code="0,002270">华明装备</a></span><span id="quote_0.002270"></span>(002270.SZ)、<span id="stock_1.601877"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/1.601877" class="keytip" data-code="1,601877">正泰电器</a></span><span id="quote_1.601877"></span>(601877.SH)、<span id="stock_0.002922"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002922" class="keytip" data-code="0,002922">伊戈尔</a></span><span id="quote_0.002922"></span>(002922.SZ)、<span id="stock_0.002112"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002112" class="keytip" data-code="0,002112">三变科技</a></span><span id="quote_0.002112"></span>(002112.SZ)下跌3.55%、2.89%、0.89%、0.72%、0.71%。</p><p> 界面新闻以投资者身份致电多家上市公司，企业普遍表示行政令细则尚未落地，目前难以评估实际影响，且对美直接收入占比有限。</p><p style="display:none;height:1px;overflow:hidden;"><br /></p><!-- EM_StockImg_Start --><p style="text-align:center;"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/sz002028.html" data-code="002028|0|2" data-code2="002028|0|6|" class="EmImageRemark" target="_blank"><img src="https://webquoteklinepic.eastmoney.com/GetPic.aspx?nid=0.002028&imageType=k&token=28dfeb41d35cc81d84b4664d7c23c49f&at=1" border="0" alt="K图 002028_0" data-code="K 002028|0|2" data-code2="K 002028|0|6|" style="border:#d1d1d1 1px solid;" width="578" height="276" /></a></p><!-- EM_StockImg_End --><p> <span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002028" class="em_stock_key_common" data-code="0,002028">思源电气</span>表示，行政令具体细则及受限名录将在120天后公布，目前尚缺乏客观评估标准，公司海外收入占整体收入不超过30%，业务覆盖100多个国家，有效分散了单一国家的业务风险。<br /></p><p style="display:none;height:1px;overflow:hidden;"><br /></p><!-- EM_StockImg_Start --><p style="text-align:center;"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/1.688676" data-code="688676|1|1" data-code2="688676|1|23|" class="EmImageRemark" target="_blank"><img src="https://webquoteklinepic.eastmoney.com/GetPic.aspx?nid=1.688676&imageType=k&token=28dfeb41d35cc81d84b4664d7c23c49f&at=1" border="0" alt="K图 688676_0" data-code="K 688676|1|1" data-code2="K 688676|1|23|" style="border:#d1d1d1 1px solid;" width="578" height="276" /></a></p><!-- EM_StockImg_End --><p> <span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/1.688676" class="em_stock_key_common" data-code="1,688676">金盘科技</span>表示，行政令主要针对主干电网侧的高容量<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1200" class="em_stock_key_common" data-code="90,BK1200">电力设备</span>，公司北美产品集中在配电网侧，基本上用于用户侧电站，并不进入美国主干电网，因此影响有限。<br /></p><p style="display:none;height:1px;overflow:hidden;"><br /></p><!-- EM_StockImg_Start --><p style="text-align:center;"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/sz301291.html" data-code="301291|0|2" data-code2="301291|0|80|" class="EmImageRemark" target="_blank"><img src="https://webquoteklinepic.eastmoney.com/GetPic.aspx?nid=0.301291&imageType=k&token=28dfeb41d35cc81d84b4664d7c23c49f&at=1" border="0" alt="K图 301291_0" data-code="K 301291|0|2" data-code2="K 301291|0|80|" style="border:#d1d1d1 1px solid;" width="578" height="276" /></a></p><!-- EM_StockImg_End --><p> <span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.301291" class="em_stock_key_common" data-code="0,301291">明阳电气</span>回应称，政策影响具体取决于实际业务开展，“公司海外业务覆盖欧洲、北美、东南亚等地，在北美的业务占比并不大，且订单不限于变压器。”<br /></p><p style="display:none;height:1px;overflow:hidden;"><br /></p><!-- EM_StockImg_Start --><p style="text-align:center;"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/sz002498.html" data-code="002498|0|2" data-code2="002498|0|6|" class="EmImageRemark" target="_blank"><img src="https://webquoteklinepic.eastmoney.com/GetPic.aspx?nid=0.002498&imageType=k&token=28dfeb41d35cc81d84b4664d7c23c49f&at=1" border="0" alt="K图 002498_0" data-code="K 002498|0|2" data-code2="K 002498|0|6|" style="border:#d1d1d1 1px solid;" width="578" height="276" /></a></p><!-- EM_StockImg_End --><p> <span id="stock_0.002498"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002498" class="keytip" data-code="0,002498">汉缆股份</a></span><span id="quote_0.002498"></span>(002498.SZ)表示，公司出口业务收入占比不是很高，美国业务占比较低，影响有限。<br /></p><p> <span id="stock_1.600089"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/1.600089" class="keytip" data-code="1,600089">特变电工</a></span><span id="quote_1.600089"></span>(600089.SH)、<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/1.601877" class="em_stock_key_common" data-code="1,601877">正泰电器</span>、<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002922" class="em_stock_key_common" data-code="0,002922">伊戈尔</span>和<span id="stock_0.000533"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.000533" class="keytip" data-code="0,000533">顺钠股份</a></span><span id="quote_0.000533"></span>（000533.SZ）也表示，政策尚未落地，需进一步观察，对公司目前经营无重大影响。</p><p> 据界面新闻查询，上述公司中，<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002922" class="em_stock_key_common" data-code="0,002922">伊戈尔</span>和<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/1.688676" class="em_stock_key_common" data-code="1,688676">金盘科技</span>的海外业务收入占比较高，今年上半年分别为48.2%和41.66%。</p><p> 其他各家公司均以国内市场为主。其中，<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002028" class="em_stock_key_common" data-code="0,002028">思源电气</span>上半年海外收入占比29.49%，<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/1.600089" class="em_stock_key_common" data-code="1,600089">特变电工</span>海外收入占比14.22%，<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/1.601877" class="em_stock_key_common" data-code="1,601877">正泰电器</span>海外收入占比12.48%，<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.301291" class="em_stock_key_common" data-code="0,301291">明阳电气</span>海外营收占比9.7%，<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.000533" class="em_stock_key_common" data-code="0,000533">顺钠股份</span>海外收入占比为13.28%，<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.002498" class="em_stock_key_common" data-code="0,002498">汉缆股份</span>海外收入占比仅4.78%。</p><p> 此次行政令并非孤立事件，近三个月内欧美已连续出手限制<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/116.02380" class="em_stock_key_common" data-code="116,02380">中国电力</span>设备。</p><p> 欧盟率先限制<span id="bk_90.BK1320"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1320" class="keytip" data-code="90,BK1320">逆变器</a></span><span id="bkquote_90.BK1320"></span>公共资金支持。今年5月，欧盟以“安全担忧”为由，首次将中国划定为“高风险国家”，禁止对使用中国<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1320" class="em_stock_key_common" data-code="90,BK1320">逆变器</span>的<span id="stock_0.000591"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/0.000591" class="keytip" data-code="0,000591">太阳能</a></span><span id="quote_0.000591"></span>、<span id="bk_90.BK0595"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK0595" class="keytip" data-code="90,BK0595">风能</a></span><span id="bkquote_90.BK0595"></span>、储能项目提供欧盟预算资金及欧洲投资<span id="bk_90.BK1283"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1283" class="keytip" data-code="90,BK1283">银行</a></span><span id="bkquote_90.BK1283"></span>等公共资金支持。</p><p> 中国商务部新闻发言人5月7日回应称，欧方在没有任何实际证据的情况下将中国划定为所谓“高风险国家”，并以此为由禁止对使用中国<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1320" class="em_stock_key_common" data-code="90,BK1320">逆变器</span>的项目提供资金支持，这是对中国的污名化行为，且对中国产品构成不公平、歧视性待遇。中方拒绝接受，并坚决反对。</p><p> 美东时间7月28日，美国联邦<span id="bk_90.BK1215"><atarget="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1215" class="keytip" data-code="90,BK1215">通信</a></span><span id="bkquote_90.BK1215"></span>委员会（FCC）更新受管制设备清单，首次将境外生产的联网电力逆变器纳入管制，新规立即生效，采用“新老划断”：已完成FCC认证、清关入库或已签约交付的存量产品可继续销售，但新型号将无法获得认证授权，不得进入美国市场。</p><p> 中国商务部新闻发言人7月30日回应称，FCC相关措施表面打着“非歧视”旗号，实质上歧视性对待和打压中国企业和产品。一段时间以来，FCC无视中方反复交涉和克制态度，持续出台、不断升级限制措施，严重损害中方正当贸易利益，严重破坏中美经贸稳定局面，严重扰乱全球产业链供应链稳定，中方对此坚决反对。</p><p> 从5月欧盟限制逆变器公共资金，到7月FCC管制逆变器认证，再到8月特朗普行政令将管制范围扩大至变压器、高压开关、储能系统等主干电网全品类设备，欧美对华<span web="1"target="_blank" href="http://quote.eastmoney.com/unify/r/90.BK1200" class="em_stock_key_common" data-code="90,BK1200">电力设备</span>的管制正从单一产品向全产业链延伸。</p><p style="text-align:center;"><atarget="_blank" href="https://acttg.eastmoney.com/pub/xxlout_khmbdfcfappnew_random_0007467a"><img src="https://np-newspic.dfcfw.com/download/D25488590138155037791_w690h389.jpg" class="em_handle_adv_close" /></a></p><h3 class="emh3"> 东财图解·加点干货</h3><center><img src="https://np-newspic.dfcfw.com/download/D24726318645555667338_w1713h3825_o.jpg" width="580" emheight="1295" /></center><p class="em_media">（文章来源：界面新闻）</p> <!-- 正文中部 内嵌广告 -->
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